公租房，重慶首吃“螃蟹”。

    從首個(gè)公租房小區(qū)開(kāi)工到昨天的交房，只花了14個(gè)月。而去年，全市一口氣開(kāi)建了1300萬(wàn)平方米公租房，到2012年底，全市共計(jì)建設(shè)4000萬(wàn)平方米。中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)評(píng)價(jià)說(shuō)：“重慶建設(shè)公租房是一大德政，為全國(guó)創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)！制度設(shè)計(jì)也很合理，堅(jiān)持搞下去，不僅能讓住房困難戶'住有所居'，還能通過(guò)出售，讓老百姓'居有其屋'?！?/span>

    著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平說(shuō)，重慶公租房小區(qū)和重慶土地交易所的地票、IT產(chǎn)業(yè)集群就像是3個(gè)零件，共同構(gòu)成了重慶解決居住問(wèn)題的系統(tǒng)工程。

    這項(xiàng)贏得普遍贊譽(yù)的創(chuàng)新式住房保障工程，為渴望能在重慶踏踏實(shí)實(shí)有個(gè)家的人們，及時(shí)營(yíng)造了一個(gè)最溫暖的“窩”。

    也難怪，一位成功配租到公租房的居民會(huì)寫(xiě)下一首叫《家》的詩(shī)，其中寫(xiě)到：

    “廣廈千萬(wàn)聚人心，天下英才匯重慶。”

    “精裝修”的保障房

    若不說(shuō)是公租房，或許會(huì)有人把民心佳園誤認(rèn)成精裝修的中高檔商品房。

    漫步小區(qū)里，道路兩旁種滿了青翠的竹子和香樟，每棟樓齊刷刷都是白色腰線、灰色“外衣”，超市等各種便利的商業(yè)設(shè)施就在樓下，廣場(chǎng)、健身器材也一應(yīng)俱全。而在每個(gè)戶型內(nèi)，廚柜、抽油煙機(jī)、地磚等都全部裝修完畢。

    “住在公租房里，享受到中檔商品房小區(qū)甚至更高水平的住房條件和配套?！笔泄夥抗芾砭值莱隽酥貞c公租房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

    我市主城區(qū)的所有公租房項(xiàng)目均位于一二環(huán)之間的21個(gè)大型聚居區(qū)，有土地儲(chǔ)備的國(guó)企拿出了手里毗鄰軌道交通沿線或交通條件較好的地塊。每個(gè)小區(qū)戶型面積在30—80平方米，容積率控制在3.5左右，附近配套了學(xué)校、醫(yī)院、商店、超市等設(shè)施?！爸攸c(diǎn)是，搖號(hào)配租成功的居民，再買(mǎi)一些簡(jiǎn)單的家具就能入住了?！?/span>

    不僅如此，只要年滿18周歲、有穩(wěn)定就業(yè)崗位和收入來(lái)源、具有租金支付能力、本市無(wú)住房或住房面積低于城市住房保障標(biāo)準(zhǔn)的市民，都可以申請(qǐng)公共租賃住房，沒(méi)有任何戶籍限制。

    而為了讓更多想住公租房的市民“居者有其屋”，我市的公租房產(chǎn)權(quán)由國(guó)有的集團(tuán)公司和區(qū)縣政府性投資公司持有，確保了公租房始終姓“公”。

    然而，為何我市要在這個(gè)時(shí)候大批量建設(shè)公租房？

    重慶版的住房保障標(biāo)桿

    近年來(lái)，“我想有個(gè)家”卻買(mǎi)不起房的都市“夾心層”人群，不僅要面對(duì)上漲的房?jī)r(jià)，還要面對(duì)收入有限但又不夠格居住保障性住房的尷尬現(xiàn)實(shí)。

    他們要在哪里安家？

    2009年12月，在國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)“漲”聲一片的背景下，市委書(shū)記薄熙來(lái)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上首次提出：重慶將開(kāi)建公租房。

    公租房這個(gè)新名詞，便在這個(gè)時(shí)候首度亮相。

    第二年的6月，市委召開(kāi)三屆七次全會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》。其中明確我市將執(zhí)行“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束”的住房調(diào)控思路，建立市場(chǎng)供給與政府保障并舉的“雙軌制”住房體系，并決定以公租房為“抓手”，構(gòu)建新的城市住房供應(yīng)體系。

    市長(zhǎng)黃奇帆解釋?zhuān)p軌制的基本思路是讓30%—40%的中等偏下收入群體，由政府提供的公共租賃住房和棚戶區(qū)、城中村改造的安置房予以保障；60%—70%的中高收入群體由市場(chǎng)提供的商品房解決，并對(duì)高端商品房和投機(jī)性炒房采取相應(yīng)的遏制措施，形成“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束”的制度體系，逐步實(shí)現(xiàn)住房保障的全覆蓋。

    而作為“雙軌制”中具有關(guān)鍵性作用的一環(huán)，公租房的概念一舉“收編”了廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，實(shí)現(xiàn)了三者合一與受惠人群覆蓋面的最大化。